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監督工作

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錫盟人大工委十三屆九次會議對行署工作報告及2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2020年國民經濟和社會發展計劃安排情況報告的審議意見

發布時間:2020-05-27

  2020年5月8日至9日,錫盟人大工委十三屆九次會議聽取和審議了行署工作報告,審查了2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2020年國民經濟和社會發展計劃安排情況報告。工委組成人員認為,2019年,行署深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府以及盟委的各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,深入踐行新發展理念,聚焦聚力高質量發展,扎實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,推動了經濟社會持續健康發展。特別是在脫貧攻堅方面,大力度推進產業扶貧和健康扶貧,全面整改中央專項巡視和國家、自治區成效考核反饋問題,脫貧攻堅工作取得決定性進展;在產業轉型發展方面,“減羊增牛”效果明顯,畜牧業結構調整邁出實質性步伐;在“放管服”改革方面,盟本級辦理環節、審批時限大幅壓縮,營商環境不斷優化。

  工委組成人員認為,2019年全盟國民經濟和社會發展執行情況總體良好,地區經濟社會保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢;2020年國民經濟與社會發展計劃安排,符合中央經濟工作會議、自治區黨委十屆十一次全會暨全區經濟工作會議和盟委2020年第1次(擴大)會議暨全盟經濟工作會議要求,符合我盟經濟社會發展實際。

  同時,就做好今后工作提出如下建議。

  一是全力穩定經濟增長。堅持穩中求進工作總基調,深入貫徹落實新發展理念,積極應對新冠肺炎疫情對經濟社會造成的沖擊,密切關注國家宏觀政策動向,敏銳把握國家宏觀政策調節的節奏和力度,認真研究制定順應宏觀形勢、符合錫盟實際的政策措施,加大“六穩”工作力度,扎實做好“六保”工作,確定經濟運行在合理區間。

  二是建立健全防止返貧的長效機制。有序推進脫貧攻堅政策與鄉村振興戰略的銜接,建立完善脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口動態監測機制,全面落實對特殊困難群體的兜底保障政策。開展扶貧產業發展評估,完善扶貧產業發展規劃,突出發展特色和差異競爭,完善補短板、強保障的政策措施,持續發揮扶貧產業防貧減貧帶貧的基礎性作用。加強扶貧資產監督管理,摸清底數、建立臺賬,推動扶貧資產精確配置,增強“造血”功能,壯大嘎查村集體經濟,提高貧困人口參與度和受益水平。

  三是推動畜牧業提質增效。扎實推進種子工程,完善規劃和技術路線,加快構建良種繁育體系。強化科技、人才等保障,進一步提升科學飼養管理水平。大力培育農村牧區新型經營主體,推動合作經濟組織規范發展、發揮作用。延伸畜牧業產業鏈條,提高畜產品精深加工水平,大力發展冷鏈物流,加強畜牧業品牌建設,促進畜牧業提質增效。

  四是加快補齊文化旅游業發展短板。加快推進重點旅游公路建設,構建暢通、便捷的旅游交通路網。加大對重點景區景點的包裝策劃和配套基礎設施建設力度,增加優質旅游產品供給,做好面向京津冀等重點地區的旅游宣傳工作,進一步做活旅游市場。

  五是大力優化營商環境。認真落實《優化營商環境條例》,持續深化“放管服”改革,進一步優化審批流程、壓縮審批時限,提高行政審批服務效能。在促進產業發展中,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,更大激發市場活力和社會創造力。深化綜合行政執法體制改革,解決多頭執法、多層執法、基層執法力量不足等問題,提升執法效率和監管水平。全面落實減稅降費政策和促進民營經濟發展的政策措施,積極落實應對新冠肺炎疫情的惠企政策,充分激發民營企業發展活力,幫助企業特別是中小微企業渡過難關。

  六是完善公共衛生安全服務體系。加大財政投入力度,補短板,強弱項,加強城鄉基層醫療衛生機構建設,加大醫療衛生專業人才培養和引進力度,提高基層公共衛生服務人員待遇,滿足城鄉居民的基本醫療衛生服務需求。對我盟公共衛生安全體系進行全面評估,加快突發公共事件衛生應急體系建設步伐,完善突發公共衛生事件監測預警、風險評估和信息披露機制,使我盟公共衛生安全管理能力不斷適應城鄉經濟社會發展的需要。

  七是做好城鎮困難群體民生保障工作。認真做好針對城鎮困難群眾、困難職工的扶貧濟困工作,在落實現有的低保、就業等政策的基礎上,研究落實更為系統、更有針對性的扶持政策,統籌解決好城鎮困難群體的各類民生問題。

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